Přeskočit na obsah

Obce a kraje v EU · čtvrtletně

Obce a kraje v Česku mají jeden z nejnižších dluhů v EU a ve 2. čtvrtletí nejvyšší přebytek ze zemí s daty

Analýza z otevřených dat, ne výklad vyhlášky ani metodiky MF.

Čtvrtletní data Eurostatu za subsektor místní vládní instituce (S.1313), 2. čtvrtletí 2026 ve srovnání se stejným čtvrtletím předchozího roku.

  • Saldo hospodaření místních vládních institucí (S.1313) v Česku dosáhlo ve 2. čtvrtletí 2026 2,7 % HDP tohoto čtvrtletí, ve 2. čtvrtletí 2025 1,9 % HDP (rozdíl +0,8 p. b.). V korunách to bylo 60,7 mld. Kč proti 41,1 mld. Kč. Je to nejvyšší hodnota z 14 členských států, které údaj za 2. čtvrtletí 2026 zveřejnily; pořadí v celé EU se neuvádí, protože hodnotu za obě čtvrtletí má jen 13 z 27 států. Údaj za 2. čtvrtletí 2026 je podle Eurostatu předběžný údaj. Údaje nejsou sezónně očištěné: 2. čtvrtletí mělo v Česku nejvyšší saldo z celého roku v 6 z 7 let 2019–2025. Do tohoto čtvrtletí mimo jiné připadá splatnost daně z nemovitých věcí, kterou podle § 15 zákona č. 338/1992 Sb. platí poplatníci kromě zemědělců ve dvou splátkách do 31. května a do 30. listopadu, a částky do 5 000 Kč najednou do 31. května. Za leden–červen 2026 dohromady činil přebytek 71,9 mld. Kč, o rok dřív 73,3 mld. Kč (−1,8 %). Vyšší saldo ve 2. čtvrtletí tak z velké části vyrovnalo nižší saldo v 1. čtvrtletí (11,2 mld. Kč proti 32,2 mld. Kč).
  • Hrubý konsolidovaný dluh místních vládních institucí (S.1313) v Česku činil ke konci 2. čtvrtletí 2026 1,0 % HDP, o rok dřív 1,0 % HDP (rozdíl 0,0 p. b.). Je to pátý nejnižší dluh z 27 členských států (rok předtím šestý nejnižší); za celou EU27 je dluh 5,2 % HDP. Údaj za 2. čtvrtletí 2026 je podle Eurostatu předběžný údaj.

Proč srovnání kulhá

Subsektor S.1313 nejsou jen obce. Patří do něj všechny jednotky místní úrovně vládních institucí podle evropské metodiky ESA 2010, v Česku i kraje. Státy označené † mají vedle toho regionální subsektor S.1312. Jejich údaje za S.1313 proto zahrnují jen část územní samosprávy a s Českem nejsou přímo srovnatelné.

Saldo za obě čtvrtletí zveřejnilo jen 13 z 27 členských států, a to jen v sezónně neočištěné podobě. Sezónně a kalendářně očištěnou řadu má za 2. čtvrtletí 2026 jen 1 z 27 států (Finsko), pořadí se tedy nedá spočítat ani z ní.

Výše dluhu v % HDP hodně závisí na tom, kolik veřejných výdajů jde přes místní úroveň. V roce 2025 to bylo v Dánsku 65 %, ve Švédsku 50 %, ve Finsku 42 % výdajů celé vládní sféry a tyto státy mají dluh místních institucí 8,9, 14,5, 13,8 % HDP. Korelační koeficient mezi tímto podílem a dluhem je u 27 států 0,71. Česko ale nemá nízký dluh proto, že by místní úroveň utrácela málo: její podíl 28,6 % je šestý nejvyšší z 27 států. Dluh ke konci 2. čtvrtletí 2026 odpovídá 8 % výdajů místních institucí za rok 2025, což je druhý nejnižší poměr v EU (nižší má jen Malta). Výdaje i dluh států s † nezahrnují regionální úroveň.

Jak to sedí s domácími daty

Článek o hospodaření obcí za leden–srpen 2026 podle výkazu FIN 2-12 M uvádí, že přebytek obcí klesl z 24,6 na 20,0 mld. Kč. Eurostat přitom ukazuje ve 2. čtvrtletí vyšší saldo. Čísla si odporují méně, než se zdá, a důvody jsou tři. Zaprvé jde o jiné období: za leden–červen je podle Eurostatu přebytek nižší než loni (71,9 proti 73,3 mld. Kč), stejně jako ve výkazu FIN. Zadruhé S.1313 zahrnuje vedle obcí i kraje a příspěvkové organizace, článek z výkazu FIN jen obce. Zatřetí Eurostat počítá podle metodiky ESA 2010, která operace zaznamenává zásadně v okamžiku vzniku nároku nebo závazku, kdežto výkaz FIN zachycuje skutečně přijaté a vydané peníze.

Tabulky

Názvy ukazatelů v odpovědi Eurostatu (doslovně):

Net lending (+)/net borrowing (-) – Local government – Percentage of gross domestic product (GDP) Government consolidated gross debt – Local government – Percentage of gross domestic product (GDP)

Saldo hospodaření (S.1313), % HDP daného čtvrtletí, sezónně neočištěno

Stát2. čtvrtletí 20262. čtvrtletí 2025Rozdíl (p. b.)Pořadí v EUPoznámka
Česko2,71,9+0,8–2026-Q2: předběžný údaj
Finsko2,01,6+0,4–2026-Q2: předběžný údaj
Lucembursko1,00,5+0,5–2026-Q2: předběžný údaj
Litva0,60,5+0,1–2026-Q2: předběžný údaj
Rumunsko0,40,0+0,4–2026-Q2: předběžný údaj
Švédsko0,40,3+0,1–2026-Q2: předběžný údaj
Rakousko †0,1−0,5+0,6–2026-Q2: předběžný údaj; má regionální subsektor S.1312
Polsko0,0–––2026-Q2: předběžný údaj
Portugalsko−0,1−0,2+0,1–2026-Q2: předběžný údaj
Řecko−0,20,0−0,2–2026-Q2: předběžný údaj
Nizozemsko−0,5−0,6+0,1–2026-Q2: předběžný údaj; 2025-Q2: předběžný údaj
Belgie †−0,6−0,7+0,1–2026-Q2: předběžný údaj; 2025-Q2: předběžný údaj; má regionální subsektor S.1312
Německo †−0,6−0,7+0,1–2026-Q2: předběžný údaj; 2025-Q2: předběžný údaj; má regionální subsektor S.1312
Bulharsko−0,90,9−1,8–2026-Q2: předběžný údaj
Island−0,7−0,70,0–2026-Q2: předběžný údaj; mimo EU, bez pořadí
Švýcarsko−0,2−0,20,0–2026-Q2: předběžný údaj; mimo EU, bez pořadí

Hrubý konsolidovaný dluh (S.1313), % HDP

Stát2. čtvrtletí 20262. čtvrtletí 2025Rozdíl (p. b.)Pořadí v EU (27 států)Poznámka
EU275,25,1+0,1–2026-Q2: předběžný údaj; 2025-Q2: předběžný údaj; agregát, bez pořadí
Švédsko14,514,3+0,212026-Q2: předběžný údaj
Finsko13,813,80,022026-Q2: předběžný údaj
Francie9,29,0+0,232026-Q2: předběžný údaj
Dánsko8,99,2−0,342026-Q2: předběžný údaj
Rakousko †5,54,9+0,652026-Q2: předběžný údaj; má regionální subsektor S.1312
Lotyšsko5,15,4−0,362026-Q2: předběžný údaj
Německo †4,94,6+0,372026-Q2: předběžný údaj; 2025-Q2: předběžný údaj; má regionální subsektor S.1312
Itálie4,64,8−0,282026-Q2: předběžný údaj
Nizozemsko4,44,7−0,392026-Q2: předběžný údaj; 2025-Q2: předběžný údaj
Belgie †4,34,4−0,1102026-Q2: předběžný údaj; má regionální subsektor S.1312
Estonsko3,83,80,0112026-Q2: předběžný údaj
Portugalsko3,84,0−0,2112026-Q2: předběžný údaj
Polsko3,23,20,0132026-Q2: předběžný údaj
Irsko2,62,1+0,5142026-Q2: předběžný údaj
Slovensko2,02,00,0152026-Q2: předběžný údaj
Slovinsko1,81,7+0,1162026-Q2: předběžný údaj
Lucembursko1,71,8−0,1172026-Q2: předběžný údaj
Chorvatsko1,51,3+0,2182026-Q2: předběžný údaj
Rumunsko1,51,4+0,1182026-Q2: předběžný údaj
Bulharsko1,20,9+0,3202026-Q2: předběžný údaj
Kypr1,21,4−0,2202026-Q2: předběžný údaj
Španělsko †1,21,4−0,2202026-Q2: předběžný údaj; má regionální subsektor S.1312
Česko1,01,00,0232026-Q2: předběžný údaj
Litva0,90,8+0,1242026-Q2: předběžný údaj
Maďarsko0,50,50,0252026-Q2: předběžný údaj
Řecko0,40,40,0262026-Q2: předběžný údaj
Malta0,00,00,0272026-Q2: předběžný údaj
Norsko15,915,6+0,3–2026-Q2: předběžný údaj; mimo EU, bez pořadí

Pořadí v EU se uvádí jen u ukazatele, který zveřejnilo aspoň 20 členských států za obě čtvrtletí; je seřazené od nejvyšší hodnoty, hodnoty se zaokrouhlují na 0,1 jako ve zdroji a shody mají stejné pořadí. Tabulka bez pořadí je seřazená podle hodnoty. Hodnoty s příznakem zlomu řady, odlišné definice, nízké spolehlivosti nebo s neznámým příznakem do pořadí ani rozdílu nevstupují. EU27 je agregát, Island, Norsko a Švýcarsko nejsou členské státy, proto jsou bez pořadí.

Původ dat

Brány před vydáním

BránaVýsledekPodrobnosti
Saldo hospodaření: jen známé příznakyprošlaano
Hrubý konsolidovaný dluh: jen známé příznakyprošlaano
Saldo hospodaření: ČR má hodnotu za 2026-Q2 i 2025-Q2prošla
Saldo hospodaření: pořadí v EU jen při pokrytí aspoň 20 států v obou čtvrtletíchprošla13 z 27, pořadí v EU se nezveřejní
Hrubý konsolidovaný dluh: ČR má hodnotu za 2026-Q2 i 2025-Q2prošla
Hrubý konsolidovaný dluh: pořadí v EU jen při pokrytí aspoň 20 států v obou čtvrtletíchprošla27 z 27, pořadí v EU se zveřejní
Zákon č. 338/1992 Sb., § 15: citace splatnosti nalezenyprošlapar_15/odst_1/pism_b: b) u ostatních poplatníků daně ve dvou stejných splátkách, a to nejpoz; par_15/odst_2: (2) Nepřesáhne-li roční daň z nemovitých věcí částku 5 000 Kč, je spla
Souvislost s N1: směr změny od začátku rokuprošlaFIN 24,6 → 20,0, Eurostat 73,3 → 71,9 mld. Kč
Zakázaná slova v textuprošlažádná
Věty s příčinou obsahují čísloprošlaano
Věty s čísly za S.1313 a tabulky nenazývají S.1313 obcemiprošlaano